全國人大代表石聚彬：真切感受到司法護航高質(zhì)量發(fā)展的堅實步伐
2026-03-12
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聆聽“兩高”報告，我最大的感受是：報告字里行間跳動著法治的脈搏，既有服務(wù)大局的“雷霆萬鈞”，又有司法為民的“春風(fēng)化雨”。兩份報告通篇貫穿習(xí)近平法治思想，用詳實的數(shù)據(jù)說話，用鮮活的案例釋法，緊扣“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo)。這不僅是兩份厚重的成績單，更是兩份莊嚴(yán)的法治承諾。我完全贊成“兩高”報告！
作為一名來自民營經(jīng)濟領(lǐng)域、扎根中原大地的人大代表，我對報告中關(guān)于優(yōu)化法治化營商環(huán)境的內(nèi)容感受尤為深切。過去一年，在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，“兩高”忠誠履職、擔(dān)當(dāng)作為，以一系列硬招實招，讓廣大民營企業(yè)真切感受到了法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。結(jié)合我的履職經(jīng)歷，談三點體會：
建議辦理有回音 真切感受到全過程人民民主的司法生命力
這些年，我每年都會收到“兩高”的感謝信和建議回復(fù)函，這既是對人大代表履職的充分尊重，更是全過程人民民主在司法實踐中的生動體現(xiàn)。
去年全國兩會期間，在審議最高法工作報告時我提出“強化民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益保障”的建議。最高法院高度重視，第一時間組織專題研究，并通過全國人大履職平臺向我詳細(xì)反饋落實舉措。這與最高法隨后出臺的促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展壯大專項指導(dǎo)意見、推動省級府院聯(lián)動機制建設(shè)等重點工作高度契合，實現(xiàn)了代表建議與司法決策的“雙向奔赴”。在審議最高檢報告時，圍繞“優(yōu)化法治化營商環(huán)境”提出建議。同樣得到認(rèn)真研究吸納，不僅收到書面回復(fù)，相關(guān)舉措更直接體現(xiàn)在今年報告的第6頁，與“檢察護企”專項行動、整治趨利性執(zhí)法司法等務(wù)實舉措一脈相承。這種“民有所呼、我有所應(yīng)”的高效互動，讓我深切感受到司法機關(guān)傾聽企業(yè)心聲、回應(yīng)企業(yè)期盼的真誠與擔(dān)當(dāng)。
深度參與有收獲 真切感受到司法護航高質(zhì)量發(fā)展的堅實步伐
過去一年，我有幸多次受邀參加司法機關(guān)組織的活動，從“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”，在親身參與中見證司法工作的新進(jìn)展、新成效。去年3月14日，我同一天受邀參加全國法院和全國檢察機關(guān)學(xué)習(xí)貫徹全國兩會精神電視電話會議，第一時間領(lǐng)會兩大司法機關(guān)護創(chuàng)新、穩(wěn)市場、促發(fā)展的年度工作部署。
在參與法院系統(tǒng)的履職活動中，我深切感受到司法護航創(chuàng)新的力度與溫度。去年12月，我參加河南省法院組織的“知識產(chǎn)權(quán)保護賦能高質(zhì)量發(fā)展”研討會，深刻體會到法院如何通過強化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護、加大惡意侵權(quán)懲罰性賠償力度，為創(chuàng)新者“撐腰鼓勁”。從全國層面看，最高法始終把優(yōu)化法治化營商環(huán)境擺在突出位置：開展規(guī)范涉企執(zhí)法司法專項行動，堅決糾治趨利性執(zhí)法；通過破產(chǎn)審判，既推動“僵尸企業(yè)”有序出清，又助力困難企業(yè)脫困重生。特別是執(zhí)行到位金額近2.2萬億元，信用修復(fù)人次連續(xù)七個季度超過新納失信人次，這“一增一減”，既有力兌現(xiàn)了企業(yè)勝訴權(quán)益，又給了市場主體糾錯復(fù)活的機會，真正做到了“為發(fā)展留出路，為企業(yè)留活路”。
在參與檢察系統(tǒng)的履職活動中，我深切感受到法律監(jiān)督的剛性與實效。2025年5月，我參加最高檢在鄭州開展的刑事案件出庭評議活動，親歷優(yōu)秀公訴人履職全過程，深刻理解了“高質(zhì)效辦好每一個案件”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。《民營經(jīng)濟促進(jìn)法》施行后，我又先后參加河南檢察機關(guān)民營經(jīng)濟保護懇談會、鄭州航空港區(qū)檢察院座談會，近距離觀察了基層檢察機關(guān)服務(wù)企業(yè)發(fā)展、保護企業(yè)產(chǎn)權(quán)的務(wù)實作風(fēng)。
改革舉措有實效 真切感受到法治是最好的營商環(huán)境
法治是最好的營商環(huán)境。通過日常履職觀察，我看到從最高法、最高檢到基層法院、檢察院，全國司法機關(guān)正以深化改革推動職能向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化邁進(jìn)，推動法治化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化升級。
在程序便民上，最高法推行“兩狀”示范文本，完善在線填寫智能輔助功能，立案滿意率同比大幅上升，從源頭降低了企業(yè)訴訟成本。數(shù)字法院建設(shè)讓司法提質(zhì)增效插上科技翅膀，全國法院“一張網(wǎng)”系統(tǒng)在河南等省份試點上線，智能輔助審判系統(tǒng)持續(xù)升級，讓企業(yè)參與訴訟更加便捷、透明。在實體保護上，全年審結(jié)技術(shù)類知識產(chǎn)權(quán)民事一審案件6.4萬件，適用懲罰性賠償505件、判賠金額18億元，這組沉甸甸的數(shù)據(jù)，是我們企業(yè)家放手拼搏的“定心丸”。在執(zhí)行工作中，注重精準(zhǔn)與善意相結(jié)合，審慎適用強制措施，最大限度降低對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響，彰顯了司法的文明與理性。
河南省高院緊跟最高院步伐，推出22項具體措施助力河南融入全國統(tǒng)一大市場；作為“一張網(wǎng)”試點省份，積極推進(jìn)數(shù)字法院建設(shè)，組建司法保護聯(lián)盟，精準(zhǔn)對接企業(yè)需求。這種從頂層設(shè)計到基層探索的同頻共振，讓我們企業(yè)家更有信心、更有底氣投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
法治興則國興，法治強則企業(yè)強。“兩高”和各級法院、檢察機關(guān)的一系列工作，讓我們民營企業(yè)真正感受到了司法公正、司法高效與司法溫暖。作為全國人大代表，我將繼續(xù)堅守法治信仰，認(rèn)真履行代表職責(zé)，一如既往地關(guān)注和支持法院、檢察院的工作，積極建言獻(xiàn)策，傳遞群眾心聲、反映企業(yè)訴求，為推動法治中國建設(shè)向更高水平邁進(jìn)、為民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)自己的全部力量。
來源：河南日報社法治全媒體中心
